平川区委编办“五个强化”，推动《机构编制管理评估办法（试行）》贯彻落实

《机构编制管理评估办法（试行）》（以下简称《办法》）是《中国共产党机构编制工作条例》的重要配套法规，是严格落实党对机构编制工作集中统一领导，推进机构职能优化协同高效，提升机构编制资源使用效益，提高机构履职尽责能力和水平，不断促进机构编制管理科学化、规范化、精细化的重要举措。平川区委编办高度重视，强化学习宣传、组织领导、学习先进经验、强化评估方法、政治纪律，不折不扣地推动《办法》的贯彻落实，为建设幸福美好新平川提供强有力的体制机制保障。

　　一、强化学习宣传，充分认识评估的重要性和必要性。平川区委编办把认真学习贯彻落实两个《办法》作为今后一个时期机构编制工作的一项重要政治任务，同习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记关于机构编制工作重要论述以及《中国共产党机构编制工作条例》、《中共甘肃省委机构编制管理规定（试行）》等机构编制领域党内法规结合起来，精心制定计划，开展多渠道、多层次、多形式的学习培训。充分利用报纸、网络、微信公众号等媒体进行宣传，使各部门（单位）充分认识机构编制效益评估的重要性和必要性。

二、强化组织领导，加强评估可行性研究 。成立由区委编办主任为组长、编办副主任为副组长的机构编制管理评估领导小组，认真执行《办法》的各项程序，开展机构编制评估工作。制定《平川区机构编制管理评估实施细则》，细化评估指标，简化评估程序，对参与评估和被评估部门提出具体工作要求，明确工作责任，使机构编制评估工作更具有可操作性、科学性和针对性。以“三定”规定为抓手，变被动管理为主动管理，将职能配置、内设机构、职数配备等机构编制申请事项与绩效评估有机结合起来，详细掌握部门人员履职情况，做好机构编制效益评估的前置工作，并在实践中不断发现问题和解决问题，切实加强评估的可行性。

　　三、强化借鉴经验做法，建立完善科学评估体系。为使评估工作行之有效，平川区将立足实际，加强调研，积极学习其他地区先进评估经验，深入探索因评估对象的差异性科学设置评估内容和标准等。周密地设计调查问卷、谈话提纲，根据不同的调查对象确定调查重点，设置调查事项，以求不同侧面取得较为全面的信息。多层次全方位确定调查对象，力求取得较为广泛地评估信息。在实践中进一步摸索细化评估标准、评估分值的科学性，使评估结果相对正确地反映被评估对象实际情况，力求使评估结果更真实、更全面、更科学。

　　四、强化评估方法运用，提高评估结果的有效性。将机构编制执行情况和使用效益评估与机构编制审批、日常统筹管理、事业单位法人信息抽查等相结合，进一步强化机构编制日常监督检查，实现对各部门（单位）职责履行情况的监管。区委编办及时将机构编制执行情况和使用效益评估结果报区委编委，抄送同级纪检监察机关、组织部门，并视情抄送财政、人力资源社会保障、党委和政府绩效评价主管部门等。不定期开展“回头看”，总结成绩、查找问题、分析原因，提出有效可行的改进措施，不断完善机构编制管理制度和工作机制，持续提升机构编制管理工作效能和整体水平，将评估结果作为改进机构编制管理、优化编制资源配置、绩效考核的重要依据，

　  五、强化政治纪律，确保评估工作有序进行。各部门（单位）应当严格遵守政治、廉洁、保密等有关纪律，实事求是、客观公正开展评估。评估对象应当积极配合评估工作，如实提供相关资料，对自评报告的准确性负责，不得瞒报、错报、漏报相关事项。在机构编制评估工作中存在违规违纪行为的，按照有关规定严肃追究责任，进一步强化机构编制红线意识和刚性约束。